国家成长改革委 国家能源局 工业和信息化部 国家BTC钱包数据局印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》的通知

鼓励备用电源加快使用清洁能源替代传统燃油发电机，鞭策能源领域大模型高效迁移技术在典型场景中的应用。

加强算力设施项目结构规划指导。

（四）连续提升算力设施绿电占比。

规范数据需求、数据架构、数据收罗、数据预处理惩罚、数据标注、质量验证等全生命周期打点和技术要求，强化能源对人工智能成长的基础支撑作用，鞭策五个以上专业大模型在电网、发电、煤炭、油气等行业深度应用，进一步推进技术尺度交流合作和中外尺度互认，鞭策多框架协同运行，挖掘算力设施灵活调节潜力，提升电力系统调节能力，制定能源领域高质量数据集建设尺度。

鞭策算力设施备用电源绿色低碳转型。

形成技术创新与财富应用的良性循环， （二十五）促进成就转化，营造答允试错、宽容失败的能源领域人工智能应用创新环境， （二十八）成立常态化监测评估机制，加快推进技术研发、示范试验、建设应用等各项工作。

（十七）加快能源专业模型技术攻关，特制定本行动方案。

促进技术、数据与软硬件基础设施等要素的开放与畅通，构建涵盖数据、模型、应用的安详治理闭环管控机制和风险隔离办法。

实现算力设施与电力系统的双向提效，加大资金支持力度，鼓励新建算力设施与可再生能源发电企业签订多年期绿色电力交易合同，各地区做大好人工智能与能源双向赋能工作各项要素保障，加快构建协同高效、安详可靠、绿色低碳、开放融合的“人工智能+”能源成长新格局。

助力抢占人工智能财富应用制高点，加强电力、算力、碳排放协同计量，鼓励依托国家数据基础设施。

深化能源领域可信数据空间试点建设与互联互通，探索通过“两重”“两新”等资金渠道。

优化各类要素配置，引导算力设施绿色低碳成长， （七）完善算力设施绿电直连政策，加强“人工智能+”能源尺度化顶层设计，完善算力设施能耗监测评估体系，构建人工智能与能源成长双向赋能、深度融合的良性生态。

支撑人工智能创新成长的安详、绿色、经济的能源保障体系开端构建， 九、政策保障 结合“人工智能+”能源成长特点，到2030年，在切实保障国家能源安详、网络安详和商业奥秘的前提下，加强人工智能赋能能源场景价值评估。

连续提升算力设施绿色成长程度。

鼓励金融机构对符合《绿色金融支持项目目录（2025年版）》要求的算力基础设施项目提供资金支持，鼓励基于云计算等方式成长模型即处事新业态，增强绿色算力供给程度，充实发挥政府间双边、多边能源合作机制作用，要切实发挥创新主体作用，促进数据资源共享和高效对接，将新建及改扩建算力设施可再生能源操作方案、电能操作效率、绿电消费比例、余热资源回收操作等作为项目节能降碳审查评价重要内容，能源企业算力资源操作效率连续优化、稳步提升， （二）提高算力设施多元电力供给能力，完善能源领域人工智能应用测试基础设施，充实发挥我国在能源与算力设施建设方面的经验， 五、开放能源领域人工智能高价值应用场景 以场景需求牵引人工智能技术创新， 国家成长改革委 国家能源局 工业和信息化部 国家数据局 2026年4月8日 关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案 为深入贯彻党中央、国务院关于人工智能成长的重大决策陈设。

连续规范人工智能技术在能源领域应用的准入条件，鼓励具备灵活调节能力的算力设施开展绿电直连， （十四）鞭策能源领域高质量数据集建设，鼓励企业联合科研机构、高校、社会处事机构等单位构建产学研用创新联合体， （二十）开展“人工智能+”能源尺度化提升行动，成立高价值场景遴选及清单发布机制，引导企业加大人工智能与能源融合项目投入，提升相关用户极端情况的防范应对能力， （二十九）强化宣传引导，鞭策人工智能技术适配验证、场景应用性能评测，能源和人工智能相关企业作为本行动方案的实施主体，促进创新链和财富链深度融合，国家成长改革委指导、国家能源局牵头相关部分组织实施，成立健全算力设施能源供给规划建设尺度，鞭策能源领域人工智能应用相关技术装备优先纳入能源领域首台（套）重大技术装备支持范围，提升算力设施经济效益，现印发给你们。

鼓励能源专业模型优先在国家级人工智能开源社区中开放共享，对人工智能与能源融合成长整体情况开展连续的数据信息收集和阐明工作，深化自主可控硬件在能源领域的深度应用， 国家成长改革委 国家能源局 工业和信息化部 国家数据局印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》的通知 国能发科技〔2026〕34号 各省、自治区、直辖市及打算单列市、新疆出产建设兵团成长改革委、能源局、工业和信息化主管部分、数据打点部分，强化算力设施用能全过程监测与风险预警。

成立健全人工智能在能源领域应用价值量化和评估机制，促进全行业的规模化推广与价值释放，结合地区能源、水资源等承载力，促进能源、算力、场景、数据、模型等要素高效协同，提升绿电消费比例与供应不变性，组织开展能源领域人工智能应用融合试点。

为能源领域人工智能技术应用提供实践指引，构建绿电供给、高效用能、碳排放管控协同的全链条绿色低碳成长体系，鼓励算力设施申报基础设施领域不动产投资信托基金（REITs），形成上下联动、层层落实、安详成长的工作格局。

按照国内外形势变革，连续遴选人工智能和能源财富需求深度融合的高价值场景应用标杆，加速推进能源核心场景高质量数据集建设，创新数据运营模式，以业务场景为牵引。

二、保障算力设施安详可靠的能源供给 统筹能源资源配置与算力设施建设，促进能源领域高质量数据价值释放。

引导更多既懂人工智能，鼓励能源企业开放标杆场景，能源领域高价值场景逐步开放应用，支持培育一批优质人工智能技术处事商，增强上下游协同成长动能，支持金融机构推出适合人工智能与能源融合领域特点的金融产物，加大对人工智能与能源融合领域基础研究热点、财富技术痛点和未来成长重点的投入力度，人工智能算力设施的清洁能源供给保障能力、能源领域人工智能专用技术研发和应用到达世界领先程度，引导应用效果显著的人工智能技术在能源领域规模化落地，加速模型应用成就转化落地，推进适配能源领域的智能终端、智能体、具身智能、人工智能原生架构等技术研发。

支持算力设施通过到场绿证绿电交易提升绿电消费比例，加强人工智能与能源融合学科建设，加强能源关键信息基础设施与数据掩护，构建政府、电网、用户三方协同治理体系， 六、挖掘能源领域数据价值 成立治理、安详、畅通三位一体的高质量能源数据成长模式，鞭策算力设施、互联网骨干直联点在新能源富集地区有序合理汇集。

成立动态更新和长效运营机制，提升能源大模型的泛化迁移、多智能体框架、大小模型协同、多模态理解生成、长序推理等基础能力，筑牢能源领域人工智能创新根基，以点带面牵引全财富链协同创新，依托能源、人工智能等领域国家科技重大项目，通过开源共享形式高效解决能源企业创新成长难题， （一）统筹优化能源资源与算力结构，加快提升能源系统清洁低碳、安详高效和灵活智能程度，发挥人工智能对能源转型的叠加倍增作用，成立健全政策保障机制，加快能源领域人工智能技术普惠应用及财富智能化升级，鼓励算力设施配置构网型储能，加快可信畅通技术研发和应用推广， （五）连续提升算力设施能效程度。

保障算力设施安详不变运行，探索开展类脑、量子、光子等厘革性低功耗计算芯片及系统解决方案研究与试点应用， 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，连续提升算力设施能效碳效，加强绿电直连政策指引，及时动态调整行动方案目标和重点任务。

聚焦应用价值明确、数据基础完备、规模化应用潜力大等关键要素， 四、促进算力电力高效经济协同 充实发挥算电协同规模效应，促进新能源就近就地消纳，鼓励开展碳足迹核算与认证处事，构建能源开放场景测试验证平台，依托高程度大学、科技领军企业等打造产教融合学科集群，对算力设施实施分类打点。

有关中央企业，请认真遵照执行，大力推进“人工智能+”能源尺度国际化，国家成长改革委、国家能源局、工业和信息化部、国家数据局联合体例了《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》，鞭策智能装备、智能体的验证和中试。

（八）加强算力与电力协同运行，营造鼓励创新、深化应用、规范有序的人工智能与能源双向赋能成长氛围，探索实施项目节能降碳审查评价存案制，将技术成熟度、场景适配性、经济效益、社会影响、安详可控程度、用户评价等纳入评价指标体系，开展人工智能安详治理顶层设计，探索百万千瓦级人工智能算力设施与配套能源系统协同建设，统筹大型新能源基地与国家算力枢纽规划结构，认真落实《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（国发〔2025〕11号）有关要求，吸引各类社会成本投资人工智能与能源融合成长领域， （二十一）探索成立“人工智能+”能源安详治理体系，广泛凝聚社会共识，认真落实四中全会陈设，鼓励算力设施作为负荷侧灵活可调节资源到场电网运行，成立覆盖场景发布、研发攻关、测试验证、工程实施、成效评估等全生命周期闭环打点机制，对依托零碳园区进行结构的算力设施，推进行业数据向专业大模型汇聚整合，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，支持算力设施以多种形式到场电能量、辅助处事、需求响应等市场交易， 八、构建人工智能与能源协同成长生态 基于能源领域人工智能技术研发应用全流程需求，筑牢能源安详与数字安详屏障，将绿电使用占比作为重要参考指标，买通数据畅通路径，成立健全适配能源行业需求的数据价值评估、收益分配等市场化规则机制及尺度规范。

鞭策人工智能在能源领域的技术交流和信息共享，制定能源行业数据分类分级尺度规范，成立能源场景开放尺度规范及评价体系，确保人工智能技术在能源领域落地可验证、可追溯、可迭代、可规模推广，鞭策隐私计算、密态计算等前沿安详技术与能源业务场景深度融合，选择具备条件的地区开展试点，支撑构建公平、公正、普惠、包涵的国际人工智能与能源融合成长格局，开展行动方案实施情况动态监测，搭建能源领域场景开放共享平台，充实发挥数据要素价值， （二十二）促进多元融合国际交流合作， （二十六）加强资金支持，统筹推进人工智能与能源融合成长，又懂能源的开发者，按照算力设施接入系统规模、电网电压等级、电网新能源渗透率、电能质量要求、算力设施业务类型等实际情况，构建高质量数据集共享平台，对符合条件的人工智能与能源融合项目予以支持，加速鞭策人工智能在能源规划设计、勘探开发、出产运行、设备运维、运营和安详打点等全链条场景的落地应用，以太坊钱包，培育一批复合型、创新型、实战型人才，构建需求牵引、动态迭代的场景供给体系，各省级政府和重点企业细化落实的协调推进工作机制，实现人工智能技术与能源财富的深度耦合。

形成覆盖主要业务领域、兼具行业引领性与国际竞争力的能源人工智能场景图谱，加快自主智算芯片与国产深度学习框架的适配优化，研究通过价格政策激励算力设施接纳绿电直连等方式更高比例消纳新能源，加强算力设施用能打点智能化程度，鞭策绿电消纳与算力资源配置协同优化，有力支撑能源高质量成长，积极推进人工智能与能源双向赋能、深度融合成长，鞭策能源数据从资源向资产转化，确保行动方案各项任务落地见效，充实发挥我国能源财富体系完备、数据资源富集、应用场景广阔等优势。

遴选典型案例在全行业宣传推广，深化与有关国家、能源国际组织和专业机构交流合作， （三）提升算力设施能源供给质量， 三、鞭策算力设施绿色低碳转型 扎实推进算力设施绿电消费占比统计以及碳排放核算工作。

鞭策人工智能与能源项目协同出海，引导国内企业先进经验和技术装备“走出去”，清洁能源与算力设施互动能力显著提升， （十二）构建能源高价值场景闭环打点机制，把监测成果作为优化资源配置的重要依据，鼓励各处所各企业积极探索创新，鞭策算力设施高效冷却、高性能处事器、高性能供电架构、先进存储、余热资源回收操作等技术研发与应用，